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福建停建煤矿福建省将停建年产量30万吨以下煤矿dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 16:47:00 阅读: 来源:生物有机肥厂家

福建 停建 煤矿 福建省将停建年产量30万吨以下煤矿

针对煤炭行业的健康发展,国内一些煤炭大省已出台相关政策,且不论结果如何,但政府的“救市”态度明确。而煤矿资源有限的福建省一直鲜有相关煤炭行业的政策,如今其也加入了这一轮政府“救市”的行列中。

日前,福建省出台的《关于促进煤炭行业平稳运行的实施意见》(以下简称《意见》)提出,为科学调控煤炭生产总量,有效遏制煤炭产量无序增长,严格煤矿安全准入门槛,严格新建、扩建煤矿准入标准,同时也提出减轻企业负担、加强进口环节管理等措施。

业内专家表示,该政策的推出短期内“救市”效果有限,或将进一步刺激煤炭进口及对省外煤炭的需求。

动作

推进小煤矿兼并重组

根据上述《意见》,福建省严格煤矿安全准入门槛,严格新建、扩建煤矿准入标准。停止核准新建低于30万吨/年、扩建低于9万吨/年的煤矿建设项目,在2015年底前淘汰年产6万吨以下的煤矿,2018年底前淘汰年产9万吨以下的煤矿。

《意见》提出,科学调控煤炭生产总量,加大整合兼并和关闭小煤矿力度,坚决遏制煤炭产量无序增长。

煤炭专家李朝林认为,南方很多省份比如广东、江西、福建等地,本身煤炭资源有限,停止审批年产30万吨以下的小煤矿,有煤层气的矿井90万吨以下的不再核准,将对当地煤企产能扩张造成较大影响。

此前,福建省就已经明确提出支持省属煤炭企业发展,“十二五”期间将延续相关政策优惠,如每年给予矿井共计3000万元补助等。根据此前福建省印发的《加快推进煤矿企业兼并重组工作方案的通知》,福建省兼并重组将在2015年10月完成,兼并重组要求逐步淘汰达不到最小规模、技术装备落后的煤矿。依法关闭不合格煤矿,煤炭产业集中度进一步提高。到2015年,福建省内煤矿企业将从2010年的279家减少至196家。

影响

进口煤仍冲击市场

福建省煤炭工业协会一份报告指出,2013年福建省煤炭需求达8500万吨,省外净调入煤约6900万吨。此外,部分福建省内需求也受到冲击,如龙岩坑口电厂2012年8月起并入神华能源后,大幅度减少本省当地煤炭的采购,用神华煤代替福建煤。龙岩煤电公司一下失去年销售量约120万吨的大用户(约占该公司全年销售量的45%)。

一面是省内自产煤产销需求下降,一面是进口煤炭量在增加。生意社提供的数据显示,福建省煤炭进口大港肖厝港今年1~4月进口煤炭235.12万吨,创下历史同期新高。根据泉州官方数据显示,近年来,泉州口岸煤炭进口大幅增长,尤其是在今年其进口量创下历史新高。煤炭已成为泉州市在原油之后第二大宗进口散装货物。

福建省煤炭工业协会认为,目前福建省煤炭市场受外来煤冲击较大,直接造成省内煤炭市场急剧萎缩,煤炭价格下跌,大部分省内煤矿企业已面临亏损。

此次福建省的政策也包含了对煤炭进口环节的管理。《意见》指出,将加强对进口煤炭的质量检验和质量监督管理,严格执行国家差别化煤炭进口关税政策,鼓励优质煤炭进口,禁止高灰分、高硫分劣质煤炭的进口和使用。同时,认真做好煤炭进出口总量、结构、趋势等监测分析。

不过,煤炭行业分析师认为,目前国内多地已有此类政策出台,特别是产煤大省,但政策对市场产生的影响有限。从长远看,政策提高了行业门槛,对产量产能进行了限制,但目前煤炭市场供过于求且进口煤拥有价格优势,这对市场影响较大。

分析

地方政策与治霾背道而驰?

值得注意的是,近日,发改委、能源局和环保部三部门联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》(以下简称《方案》)。

方案提出,2017年煤炭消费比重将降至65%以下,京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长,其中北京市、天津市、河北省和山东省净消减煤炭消费量分别为1300万吨、1000万吨、4000万吨和2000万吨,较2013年实际消费量分别减少57%、19%、13%和5%。

尽管目前煤炭市场已经如此低迷,但在治理大气污染的背景下,煤炭消费量将会越来越少。

同时,煤炭行业分析师还认为,中国对能源重污染的治理在不断加码,煤炭占一次能源消费总量的比重将不断下降。天然气、核能、水电、风电等清洁能源将取代部分火力发电的需求。而中国经济转型、能源结构调整将维持一段较长的时间,市场对煤炭等工业品的需求逐步降低将是大概率事件。

香颂资本执行董事沈萌向记者表示,从宏观上看,地方煤炭救市政策的出台与国家层面的空气清洁要求是背道而驰的。但微观上看,实际上目前出台煤炭救市政策的地方,恰恰不是包括压缩落后和过剩产能的核心区。

他指出,山西、内蒙古、福建都出台了煤炭救市方案,但压缩落后和过剩产能的板子却主要打在了河北、山东身上。河北、山东其实同样是煤炭生产大省,但却不曾出台保护政策。这种精心的选择或许也是决策层刻意为之,以便保证经济增长不至于严重受影响。

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